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督察内审司党支部开展“两学一做”学习教育实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党、从严治检向基层延伸,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决督审司党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党的先进性和纯洁性,根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔201614号)和《中共质检总局党组关于印发〈中共质检总局党组关于在总局直属系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(国质检党组〔201663号),制定《督察内审司党支部开展“两学一做”专题教育实施方案》。 

一、总体要求 

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。 

一是基础在学,关键在做。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑,坚持理论与实际紧密结合,坚持学与做结合、知与行结合。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,发挥先锋模范作用,教育引导广大党员在思想上政治上行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,为推进全面从严治检、实现“质量强国梦”提供坚强组织保证。 

二是带着问题学,针对问题改。要坚持问题导向,注意实效。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。 

三是区分层次、分类指导。学习教育中,对党员和党员领导干部的学习内容、学习范围、学习要求和解决的问题上要有所区别,党员要把践行党章,把“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”落到实处。党员领导干部要学的更深一些、要求更严更高一些,在全面、系统、深入上下功夫,做践行党章、践行“三严三实”的表率,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部。 

四是抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动党的思想建设常态化制度化,真正把思想政治建设放在首位,用心用力、落细落实、严抓常抓。 

五是切实履行主体责任。抓好学习教育是一项重要政治任务,坚持领导带头,以上率下,支部书记要对实施方案亲自审定,对重要任务亲自部署,具体安排统筹谋划,从具体抓起,用工作成效来检验学习效果。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。 

二、学习教育内容 

把学习党章党规与学习习近平总书记讲话统一起来,在学系列讲话中加强对党章党规的理解,在学党章党规中深入领悟系列讲话的基本精神和实践要求。处级以上党员领导干部要作出表率,学深一些、多一些,要求更严一些、高一些,努力提高政治素质和理论水平。 

1.学党章党规。 

逐条逐句通读《中国共产党章程》,处级以上党员要全面系统学习党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”“四个廉洁”“四个自觉”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。 

2.学系列讲话。 

围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016)》,处级以上党员还要学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,领会党中央治国理政新理念新思想新战略,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵,深入领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,深入领会经济发展新常态、供给侧结构性改革、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚持走中国特色质检工作之路,加强党对质检事业的绝对领导。 

3. 做合格党员。 

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务,自觉践行“崇法敬业 客观 公正 忠诚 担当 清廉 奉献”核心价值理念;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。 

三、方法措施 

把“两学一做”融入经常、融入日常,因地制宜、因人施策,注重联系党员干部思想和工作实际,把学习教育同做好中心工作相结合起来,同落实各项任务相结合,做到两手抓、两促进。 

1.领导干部讲党课。司班子成员结合学习体会和督察内审工作实际,分别讲2-3次专题党课,发挥带学促学作用。其中1次党课结合纪念建党95周年活动,安排在“七一”前后。创新党课方式,请本支部的总局领导、有关司局的领导和专家学者到支部来讲党课,鼓励党员自告奋勇讲党课。 

2. 组织个人自学和集中学习讨论党支部建立学习园地,提供推荐书籍,满足党员学习需求。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理。党支部每季度组织1次集中学习,同时确定1个交流研讨专题,组织党员轮流围绕专题提前准备发言材料,开展学习讨论,把学习成果转换为加强和改进工作的实际成效。 

3.开展系列主题活动。结合“七一”庆祝建党95周年暨红军长征胜利80周年开展纪念活动,组织党员干部开展看党史题材影视片,参加知识竞赛。组织党员参加“纪律教育月”活动、“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”活动。以“聚集‘十三五’共谋建小康”为主题,分别在上半年和下半年与中国内部审计协会党支部、海淀检验检疫局党支部开展联学活动。 

4. 召开民主生活会和组织生活会。年底按照总局党组的统一部署,以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会和组织生活会。支部书记、委员及全体党员对照党员标准,对照工作职责,进行党性分析,查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。广泛征求党员和群众意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。 

5. 开展民主评议党员。召开支部全体党员会议,与领导干部述职述廉、党建述职评议考核结合进行,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员与每名党员谈心谈话,把自己摆进去,深入查找存在的问题。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。 

6. 立足岗位作贡献。把学习教育与质检中心工作、与督察内审职责结合起来,紧紧围绕“十三五”质检事业发展总体要求,强化对权力的监督,促进内部管理,防范业务风险。教育党员铭记党员身份,立足岗位、履职尽责。引导党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。 

7. 强化整改落实。坚持边学边查边改,列出问题清单,一项一项整改,对具有普遍性的突出问题进行专项整治。完善机制,在制度上存在漏洞或不完善的,抓紧健全完善,形成制度化、常态化、长效化,严格正风肃纪,强化刚性执行。 

四、组织领导 

1. 层层落实责任。督审司党支部的“两学一做”学习教育在总局党组领导下进行,支部是专题教育的责任主体,支部书记是第一责任人,日常工作由支委会负责,全体党员自觉参与。支部制定实施方案,对“两学一做”学习教育作出具体安排。 

2. 强化督促检查。结合“三严三实”专题教育整改工作,加强督促和指导,层层传导压力。认真扎实开展学习教育,推动各项工作落到实处。坚决防止和杜绝形式主义,对思想上不重视、工作上不得力的要及时提醒,防止搞形式、走过场。 

3. 注重宣传引导。在督审司子网站上开设“两学一做”学习教育专栏,宣传中央的部署要求、总局党组的安排举措、督审司党支部学习教育的进展成效和督察内审战线上践行“两学一做”学习教育的先进典型。在楼道的主墙上,设置宣传板,把学习教育实施方案印上墙,让学习教育主题记于心,营造良好的舆论氛围。 

4. 突出两手抓两促进。把开展“两学一做”学习教育与贯彻落实总局“十二字”方针结合起来,与完成总局重点工作结合起来,发挥好督察内审工作服务和保障质检事业发展的作用。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。 



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